Вопрос, имеет ли учитель право забирать телефон и какая статья закона это позволяет, в 2026 году так и остался без прямого ответа в образовательных кодексах. 27 марта в Верховной Раде зарегистрировали законопроект № 15105: он предлагал дополнить статью 53 Закона «Об образовании» обязанностью учащихся не пользоваться телефонами, планшетами и смарт-часами на уроке, кроме учебных или медицинских нужд. В начале июля профильный комитет вернул документ автору на доработку. Норма так и не заработала.
Для харьковских семей это не абстрактная дискуссия. В городе часть детей учится в подземных школах, укрытиях и на станциях метро. Телефон здесь не только отвлекающий фактор на уроке, но и канал сигнала тревоги и связи с родителями. Служба образовательного омбудсмена еще в марте 2025 года прямо заявила: школа не имеет оснований запрещать ученику иметь гаджет при себе. Данные в этом тексте проверены 16 сентября 2026 года.
Ниже — как это работает на самом деле: что позволяет закон, где заканчивается дисциплина и начинается вмешательство в собственность, и что делать, если телефон не возвращают до конца дня.
Нормы Закона об образовании
Суть проста: ни один действующий закон не дает педагогу права силой забрать личную вещь ученика. Опора здесь — не «школьная традиция», а статья 41 Конституции Украины: право частной собственности неприкосновенно, никого нельзя противоправно его лишить. Телефон, купленный родителями, — именно такая вещь, независимо от того, списывает ли ребенок, играет или просто держит его на парте.
Закон «Об образовании» (№ 2145-VIII) и Закон «О полном общем среднем образовании» регулируют другие вопросы. Статья 53 первого закона закрепляет права ученика на уважение достоинства, безопасную среду и доступ к информационным технологиям и одновременно обязывает выполнять образовательную программу, не мешать другим и соблюдать правила учреждения. Статья 54 дает учителю право поддерживать дисциплину и выбирать методы обучения. Ни в той, ни в другой статье нет полномочия изымать имущество.
Статья 55 того же закона дает вам как родителям право защищать интересы ребенка и обращаться в школу и орган управления образованием. Устав лицея может прописать режим «без звука» или «в рюкзаке на уроке». Это правило поведения, а не разрешение на конфискацию. Даже если вы подписали ознакомление с уставом при поступлении, принудительное изъятие гаджета из него само по себе не следует.
Пределы дозволенного для учителя
Результат зависит от того, что именно сделали в классе. Попросить выключить звук, положить телефон в сумку или прекратить съемку без согласия — это поддержание порядка. Забрать из рук, вытрясти из кармана, запереть в ящике «до конца четверти» — уже другое действие: вмешательство во владение вещью.
Юристы расходятся в нюансе. Часть считает, что даже временное изъятие «на время урока» без согласия ученика или родителей выходит за пределы полномочий педагога. Другие говорят: если ребенок сам кладет телефон в ящик на столе учителя и забирает его после звонка, права собственности это не лишает — вещь остается его, меняется лишь место хранения. Силовое изъятие большинство юристов оценивает как превышение полномочий.
В харьковских реалиях отдельный аргумент против «коробки с телефонами на кафедре»: во время воздушной тревоги учитель отвечает за детей, а не за стопку гаджетов. Практический вариант, который чаще признают законным, — телефон в рюкзаке ученика, звук выключен, пользование только с разрешения на конкретное задание.
| Действие учителя | Предусмотрено ли законом | Что это означает на практике |
|---|---|---|
| Устное замечание, требование убрать гаджет | Да | Ученик обязан не мешать уроку |
| Добровольная сдача на время занятия | Да, по согласию | Вещь остается собственностью семьи, возвращают после урока |
| Правило «в сумке, без звука» в уставе | Да, как внутренняя норма | Касается пользования, не конфискации |
| Силовое изъятие из рук или кармана | Нет | Нет полномочия в законе |
| Удержание до конца дня или недели «в наказание» | Нет | Ограничивает владение без судебного решения |
| Полный запрет иметь телефон в школе | Нет, на уровне государства | Омбудсмен: учреждение не может запретить иметь устройство |
Источники: Конституция Украины, ст. 41; Закон Украины «Об образовании», ст. 53–55; разъяснения Службы образовательного омбудсмена, март 2025 — сентябрь 2026.
Обязанности школы при изъятии
Если администрация все же берет телефон «на хранение», легитимность держится не на слове учителя, а на процедуре. Иначе это выглядит как самовольное ограничение собственности, и у родителей есть основания требовать вещь немедленно.
Минимальный порядок, без которого школе сложно защитить свои действия:
- Добровольность. Ученик или вы как законный представитель соглашаетесь отдать устройство на конкретное время. Отказ ребенка не дает права применять силу и не является основанием не пустить его на урок.
- Фиксация. Дата, модель или характерные признаки, фамилия ученика, кто принял, до какого срока хранят и кому вернут. Журнал, акт или расписка — не «каприз родителей», а доказательство, что вещь не пропала.
- Хранение. Закрытый ящик или сейф, доступ ограничен. Ответственность за повреждение или исчезновение лежит на учреждении.
- Возврат. После урока — ученику; если школа настаивает на выдаче только вам — в тот же день, без «оставим до пятницы».
Отдельного государственного бланка «на изъятие телефона» нет. Поэтому школа, которая хочет действовать осторожно, либо не забирает вещь вообще, либо оформляет добровольное ответственное хранение. Отсутствие записи работает против учреждения, если потом будут спорить о царапине на экране или пропавшем чехле.
Типичные споры в школах
Самый частый конфликт выглядит так. На контрольную учитель объявляет: телефоны на кафедру. Часть класса кладет их сама. Один ученик отказывается, ссылаясь на то, что родители просили держать связь из-за тревоги. Педагог забирает устройство с парты. После звонка говорит: заберете завтра у директора. Вечером вы пишете в чат класса. Директор ссылается на устав. Телефон возвращают следующим утром, уже после разговора.
Почему так происходит: устав регулирует пользование на уроке, но не создает права удерживать чужую вещь после занятия. Последнее слово в бытовом споре — у директора как руководителя учреждения. Если он отказывает, дальше идут орган управления образованием, образовательный омбудсмен и, в крайнем случае, суд. Суд смотрит не на «так принято в школе», а на статью 41 Конституции и отсутствие специальной нормы об изъятии.
Вторая типичная ситуация — «телефон забыли в кабинете». Если вещь оставили добровольно и ее не выдают в тот же день, это уже не дисциплина, а удержание имущества. Третья — съемка урока. Здесь учитель вправе требовать прекратить запись без согласия; это не дает права конфисковать сам аппарат на несколько дней.
Действия родителей после конфликта
Сначала стоит успокоить ребенка и собрать факты: кто, когда, при каких словах забрал телефон, был ли свидетель, когда обещали вернуть. Скрин чата с классным руководителем и фото устава с пунктом о гаджетах пригодятся позже.
- Устный разговор с учителем и директором в тот же или следующий рабочий день. Сформулируйте требование четко: вернуть вещь сейчас и впредь не изымать без вашего согласия.
- Письменное заявление на имя директора в двух экземплярах. Один оставляете в канцелярии с отметкой о приеме, второй — себе. В тексте — дата, обстоятельства, просьба вернуть и объяснить правовое основание.
- Если ответа нет или телефон не отдают — обращение в управление образования района и Департамент образования Харьковского городского совета (ул. Сумская, 64, 6-й этаж, приемная 760-77-40). Параллельно можно подать жалобу образовательному омбудсмену.
- Повреждение или исчезновение устройства фиксируйте отдельно: заявление в полицию о происшествии и требование к школе возместить ущерб.
Письменное обращение по Закону «Об обращениях граждан» рассматривают не дольше одного месяца со дня поступления. Этот срок складывается из регистрации в канцелярии, изучения обстоятельств директором или комиссией и подготовки ответа. Если проверка сложная, руководитель может продлить его, но в целом не более чем до 45 дней и только письменно предупредив вас. Простые вопросы, которые не требуют сбора справок, должны рассмотреть за 15 дней. Считайте от даты штампа «входящий», а не от дня, когда вы нажали «отправить» в мессенджере.
Частые вопросы
Какой закон регулирует изъятие вещей учеников. Прямой статьи «учитель имеет право забрать телефон» нет. Действуют статья 41 Конституции, статьи 53–55 Закона «Об образовании» и устав учреждения. Конфискация имущества — только по решению суда и в порядке, который устанавливает закон, а не внутренний приказ школы.
Удержание на урок и полное изъятие. Первое — временное хранение по согласию, вещь возвращают после звонка. Второе — забрать без согласия и держать часами или днями. Юристы преимущественно признают законным только первый вариант, и то без применения силы.
Если школе «нужна расписка». Отдельного государственного журнала нет. Расписка, акт и свидетель — это способ школы защитить себя, а не условие, без которого вы теряете право на вещь. Отсутствие бумаги не легализует удержание телефона до пятницы.
Куда писать в Харькове. Сначала директору учреждения. Дальше — в управление образования района и Департамент образования горсовета. Образовательный омбудсмен принимает жалобы независимо от города. Полиция — если есть телесные повреждения, угрозы или вещь пропала.
Важно. Законопроект № 15105 по состоянию на 16 сентября 2026 года не является законом. Даже если бы его приняли в первоначальном виде, он обязал бы учеников не пользоваться гаджетом на уроке. У учителя не появилось бы права физически отбирать телефон: для этого нужна отдельная, соразмерная процедура в законе.
Практический порядок на завтрашнее утро в харьковском лицее может выглядеть так. Ребенок кладет телефон во внутренний карман рюкзака, звук и вибрацию выключает до начала урока. Если педагог просит показать, что устройство не на парте, рюкзак остается у ног ученика — так его забирают с собой в укрытие. Пользование на уроке — только когда учитель сам дает задание с приложением или электронным учебником.
Если гаджет уже забрали и не отдают после занятия, вы в тот же день просите директора вернуть его вам лично. Не получаете — оставляете заявление с входящим номером. Через 15 дней без ответа на простую просьбу или через 30 дней на развернутую жалобу пишете в Департамент образования. Параллельно сохраняйте переписку: в споре о «кто что сказал» побеждает бумага с датой, а не воспоминание о разговоре в коридоре.
